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工商時報非逛不可【傅秉祥】

民國72年11月13日施行「墳墓設置管理條例」，著重於公墓及私人墳墓設置與管理規範，施行約20年後因應殯葬管理需求，91年7月19日公布施行「殯葬管理條例」，對「殯葬設施」、「殯葬服務業」及「殯葬行為」建立整體管理制度，又鑑於生前契約相關管理機制仍不夠嚴謹而於101年7月1日大幅修正。

為了解目前國內殯葬管理條例現況，記者特走訪內政部民政司林清淇司長，以下為訪談紀要。

問：殯葬管理條例施行績效為何？

答：殯葬管理條例施行迄今已逾10年，績效包括（一）殯葬設施管理較以往更嚴謹，並兼顧公共衛生、永續經營，使殯葬設施更加人性化、綠美化等。（二）殯葬服務業分為「殯葬設施經營業」及「殯葬禮儀服務業」，迄今殯葬禮儀服務業已有4,121家、殯葬設施經營業已有121家。（三）為落實保障消費者權益，本部96年訂頒「殯葬服務定型化契約範本」、「生前殯葬服務定型化契約範本」，102年訂頒「骨灰（骸）存放單位使用權買賣定型化契約範本」，做為消費者與殯葬服務業者訂定契約之依據或參考。（四）於95年結合「職業訓練」、「技能檢定」及「禮儀師證書」推動「殯葬專業證照制度」，具體績效包括（1）開辦職業訓練及技能檢定，勞動部自97年起逐年開辦喪禮服務職類之職業訓練，亦於同年開辦喪禮服務職類丙級技術士技能檢定，乙級技術士檢定自102年11月開辦，迄今取得丙級技術士已累計超過1萬人，取得乙級技術士者已超過1千人。（2）核發禮儀師證書，禮儀師辦法規定，具備「喪禮服務乙級以上技術士」、「修畢殯葬相關專業課程20個學分以上」及「殯葬禮儀服務相關工作經歷2年以上」者，得向本部申請禮儀師證書，本部自103年4月28日受理申請開始，截至105年4月底前已有473人取得禮儀師證書，估計5月底取得禮儀師者可能達500人以上。（3）推動國內殯葬專業教育，目前國內開設殯葬專業課程的大專院校已有17家。

問：殯葬行為規範有哪些成效？

答：著重於推動節約土地之喪葬形式，殯葬管理條例第70條規定，埋葬屍體應於公墓內為之，骨灰或起掘之骨骸應存放於骨灰（骸）存放設施或火化處理，在推動火化政策方面，火化率已由90年的70.84％增加至104年的93.74％。

問：未來努力方向與期許為何？

答：由於生前契約最大特性在於其履約時點是「不確定之未來」，為避免販售生前契約之殯葬禮儀服務業，因公司倒閉或經營不善無法依照契約提供消費者殯葬服務，所以針對生前契約加諸預收費用之75％交付信託、信託金額運用範圍、定期結算查核及提領時機等規範，金管會為配合保險實務需要，已於104年規定壽險業得事先與要保人約定以殯葬服務為實物給付標的，除此致力推動殯葬專業證照制度並引領國內大專院校接續成立殯葬相關科系、殯葬學分班或研習班，使殯葬產業不斷有受過專業訓練的新血加入。

鉅亨網新聞中心

上周五(3日)板塊輪動逐漸加快，網際網路金融等板塊爆發促使創業板大幅拉升。截至3日收盤，上證綜指報收2938.68點，漲13.45點，漲幅0.46%，成交2113億元(人民幣，下同)；深成指報收10344.9點，漲70.88點，漲幅0.69%，成交4334億元；創業板指報收2204.97點，漲16.41點，漲幅0.75%，成交1505億元。這波行情能否延續？市場分析，A股接下來將遇經濟回暖氣勢不佳、限售股解禁、Fed升息等若干不確定因素的干擾。

中新網6日援引《新京報》報導，報導，經過連續數周的資金凈流出，上周滬深兩市終於逆襲了這一現象，有合計超過549億元的資金凈流入，市場行情發生逆轉，可圈可點。

市場情緒正出現回暖，近4個交易日滬指成交均在2000億水準，活躍度隨之提升。值得關注的是，外資大舉進場抄底，上周滬股通凈流入123.18億元，創出年內新高，僅次於去年8月28日那一週的263.22億元。

雖說滬股通資金量相對於整個滬深市場體量較小，難以從根本上左右市場趨勢，但也能對境內投資者起到心理安撫作用。歷史上滬港通注入資金最多的那一週，有時正好對應階段底部，預示著接下來有可能絕地反彈。2015年緊隨滬股通流入資金最多的那一週，是長達4個月的反彈。6月末7月初那一週凈流入資金86.22億元，居5178點以來單周凈流入第三位，對應的也恰好是階段底部。

上周外資熱捧A股，一方面是高盛發佈的報告認為，A股納入MSCI的概率提高到70%，引發滬港通資金持續流入。MSCI指數是?量發達地區之外股市表現且追蹤人數最多的基準指數，在北美及亞洲，超過90%的機構性國際股本資產是以MSCI指數為基準。追蹤MSCI指數的基金公司多達5719家，資金總額達到3.7萬億美元。倘若MSCI將中國A股納入其新興市場指數系統，其版圖必定更加壯觀，A股的身價也會水漲船高，這是個雙贏的好事。因此外資紛紛看好A股。

另一方面是之前A股已在2830點上下橫盤整理了13個交易日，且在不過30點的狹窄範圍內波動，兩市成交量已極度萎縮，繼續下降的空間有限，這意味著市場做空力量已成強弩之末。既然跌勢已止，那麼遇到利好機會，乘勢上漲亦在情理之中。外資也正是看中這點。外管局前官員管濤在2016青島中國財富論壇上表示，外資做空A股是成熟的投資方式，我們不能簡單理解為有意做空，應學習這種投資經驗。

但接下來，A股會遇到若干不確定因素的干擾：一是經濟復甦預期的擾動仍在繼續，第1季經濟雖有回暖跡象，但氣勢並不雄壯，特別是民資進場增速不盡如人意；二是6月限售股解禁，限售股在關了1至3年的「禁閉」後突然釋放出來，對市場有一定的衝擊力，會引起市場波動；據Wind資料顯示，6月將成為年內限售股解禁的又一高峰，解禁股數合計164.18億股，流通市值合計2722.86億元。其中，解禁壓力將主要集中在6月最後一周，解禁股數將達到115.08億股，流通市值約合1730億元。從解禁股種類來看，首發原股東限售股份和定增參與機構解禁股份呈現雙面夾擊之勢。

三是美聯儲加息預期仍在持續發酵，近幾週來，美聯儲官員輪番上場渲染加息預期--5月27日，一向守口如瓶的美聯儲主席耶倫在哈佛大學講話時也表示，如果數據改善，未來數月加息很可能是合適的——而美聯儲一旦加息，人民幣可能會出現階段性貶值；四是英國脫歐尚在兩可之間，如果英國決定退出歐盟，倫敦作為全球頂級金融中心之一的地位或面臨挑戰，這對人民幣國際化和中國資本走出去都會有些影響，也會涉及中國股市。

要想A股後市利好運作，更多的還得要依靠自身的健康力量。可喜的是，目前市場活躍度送禮已明顯上升，成交額在大幅上升，中小創愈加火爆，中小板成交近期甚至逼近上證綜指，創業板成交也持續創出新高，基於此，投資者應對A股充滿信心和耐心。

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